精心构建四大平台 打造改革“慈利样本”

张家界新闻网  2018-03-21 11:47:34  任卫 汪俊   阅读:

2017年，慈利县社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕“三农”工作大局，突出服务乡村振兴战略，深入贯彻落实各级深化供销合作社综合改革文件精神，加快推动慈利县供销合作社综合改革向纵深推进，荣获了“全国供销系统先进集体”光荣称号。我们主要做了以下工作：

一、着力推动经营转型，构建产业融合大平台

组建股份制公司——张家界供销云商股份有限公司，积极探索“互联网+农业+旅游”的新产业发展模式。整合全县农产品资源，创建“一界农户”农产品品牌。线上，搭建“一界农户”微信公众平台，与京东、淘宝、邮三湘等知名电商平台开展合作，畅通营销渠道。线下，在慈利县委县政府的支持下，在岩泊渡镇建立了集生产、加工、物流、仓储、旅游为一体的现代农业产业孵化园，引导慈利县农村合作经济组织联合会、15家农民专业合作社入驻园区，通过“供销云商公司+基地+农民专业合作社+种养大户+农户”的模式，组建产业联盟，对蜂蜜、茶叶、红薯粉丝等农产品进行标准化、规模化、品牌化生产加工，实现产前、产中、产后一条龙服务，带动5000余户农户参与产业发展，可助农增收2000万元以上，打造一二三产业融合的新样板。以蜂蜜产业为例，供销云商公司与慈利县福兴养蜂专业合作社合作，成立二级公司张家界五雷蜂蜜有限公司，带动全县386户蜂农发展养蜂产业，其中与103名贫困蜂农确立帮扶关系。通过对蜂产品标准化、规模化、品牌化生产，蜂蜜的价格从原来的30元/公斤提升到80元/公斤。2017年，从意大利引进全自动化蜂蜜生产加工设备，蜂蜜年产量从45吨提升到200 吨，使全县“甜蜜产业”结构得到了质的提升，产生了20万元户3个，10万元户15个，蜂农每年每户增收3万元以上，帮助103户贫困蜂农直接脱贫，为全县产业扶贫贡献了供销力量。

二、着力推进惠民工程，构建综合服务大平台

成立慈利惠民供销农业服务有限公司，全新开发“慈利惠民供销”电商综合服务平台，依托全省供销合作社系统惠民综合服务工程示范县和全县农村综合服务平台建设项目，按照“一乡一中心、一村一社”的目标，以党建、村建、社建“三建结合”和党务、村务、商务“三务合一”模式，在县城（社区）、乡镇建立惠民供销综合服务中心，在村（居）级建立惠民供销综合服务社，通过平台对接，开展便民超市、电子政务、电子商务、农资配送、取款缴费、复印购票等便民服务、商务服务、公益服务，构建县（社区）、乡、村三级贯通的惠民供销电商综合服务体系，让农产品真正“活”起来，打通农村电商服务最后一公里。2017年，投入项目资金240万元，创建了全县电子商务营运中心，对原有的29家芙蓉实业乡村连锁店进行了信息化改造，完成了13个乡镇、村级惠民综合服务平台试点建设，构建起县（社区）、乡、村三级贯通的电商综合服务网络平台体系，深入全县8个乡镇，开展了8次2400名电商人才培训，组织了3次电商购物现场活动。2018年，计划筹措资金200万元左右，在县城（社区）、乡镇、村(居)完成30个点的建设，强化实施电商运营、渠道建立、盈利模式等相关培训，加强社属龙头企业供销云商公司、芙蓉实业与各级惠民综合服务组织的业务链接，做大做实基层经营实体。

三、着力培育新型主体，构建社会化服务大平台

在市社的悉心指导下，坚持“三权分开、利益共享、合作共赢、稳步推进”的原则，积极开展土地托管服务试点。通过资金入股、股权合作、项目共建等方式，分别与绿之禾生态农业科技有限公司、慈利县双阳农资配送服务有限责任公司合作，在通津铺镇、苗市镇组建土地托管服务中心，立足耕、种、管、收、加、贮、销全产业链，开展代耕代种、农机作业、统防统治、加工销售等“保姆式”全托管、“菜单式”半托管、定制式个性化托管服务，发展柑橘、水稻种植，实现育苗、播种、收割、销售一条龙服务，托管面积达2万余亩，助农增收1000余万元，得到了县委县政府充分肯定和广大农户的高度认可。

四、着力用活盘活资产，构建投融资大平台

组建慈利县众利房产租赁有限责任公司，制定出台了《关于加强社有资产规范管理的实施办法》和《社有资产信息化管理实施方案》，明确资产租赁登记、资产经营收入报告、资产处置、改造、改建、维修审批等各项制度。2017年，由县社资产办牵头，通过现场测绘、实地航拍，对所有社属企业资产和原乡镇供销社剩余资产进行了全面清理、核查、登记，绘制CAD图，标记四邻界址，全部录入电脑管理系统，完成了社有资产信息化动态管理。下一步，将积极与国土、规划等部门协调，完成所有社属资产确权办证、资产变性，由资产公司进行统一整合，搭建投融资平台，实现资产变资本，并与社会资本相衔接，参与全县经济社会事业发展，从而使“死”资产活起来，慈利供销的综合实力强起来。

慈利县供销合作社综合改革工作得到了慈利县委、县政府的大力支持。2017年，慈利县出台了深化供销合作社综合改革的《实施意见》和《实施方案》，成立了综合改革领导小组，每年财政预算供销合作社综合改革专项资金100万元，安排预算资金在三年内全部消化县本级的政策性亏损挂账，安排预算资金按照“退一保一”的原则解决社有企业人员欠缴社保费，为改革工作顺利推进奠定了坚实基础。

未来，慈利县社将在省市社的正确指导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘为农服务初心、牢记为农服务使命，真抓实干、锐意进取，加快创新体制机制，为促进乡村振兴、深化供销合作社综合改革作出新的更大贡献！