专家：2014年假期总量预计无增减

人民网  2013-12-11 09:17:49  刘佳   阅读:

    2014年节假日安排方案即将发布。多位相关专家对此接受记者采访时均表示，全国假日办先后两次公众调查，对2014年节假日安排的制定和调整起到推动作用，即将出台的方案相较之前必然会有所改进，但假期总量则不会有增减。

    调休形成小长假无法满足需求

    2013年的假日安排为何一年来多有争议，以至于被称为“史上最奇葩”？中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏接受采访表示，“2013年的法定假日大多集中在周三，与周末两头多不相邻，于是注定了调休比较多，这是为何今年7次调休的客观原因。主观原因则是全国假日办希望给民众‘放假搭桥’，形成小长假。虽然春节、五一和十一长假也存在调休，但有长假的补偿，争议并不很大。而小长假的调休频率增加后，并没有满足心理上的安慰，产生了强烈的心理共振，让大家忍受不了调休。”

    刘思敏认为，全国假日办组织的调查是在不调整假日结构和总量的前提下，研究怎么调休的问题。虽然调查本身有所局限，但是确实增加了一个反馈民意的渠道，“全国假日办一方面对民意做出了善意的回应，另一方面对真实的民意也有了进一步的了解，所以我相信最后出台的具体方案应会尽最大可能满足主流民意。”

    相比调休不调休，还是长假更可贵

  中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦表示，第一次调查，民众主要反映“不想再调休”的意愿，于是，假日办的第二次调查出台的三个方案均体现了少调休或者不调休，也是这第二次的三个方案让民众认识到对比不想调休而言，还是长假更可贵，于是出现了方案三的支持声更高的局面，这也对假日办在出台最后方案上提供了参考意见。在经过取消五一黄金周之后，长假期间的交通压力、景区的人满为患让民众对恢复五一黄金周的愿望更加强烈，所以假日办发布调查引起了大家的关注和热议。

    安排无论怎么调 应都不会涉及到假日总量增减

    全国政协委员、清华大学人文社会科学学院教授蔡继明接受记者采访指出，第一次调查时有超过7成的公众都对调休方式表示不满，认为调休方法比较混乱，节假日分散不集中，缺乏规则，同时公众预期的节假日和最后官方公布的不太一致，这些反映让有关部门都了解到，所以紧接着后面又推出了三个方案，而这三个方案也是根据公众对调休的意见，使得调休的频率由低到高依次排列。“在这三个方案里，春节都是一样的，还是7天，但是其他方面，第一个方案就取消了十一黄金周，第二个方案是把十一黄金周变成了5天，第三个方案是保留了十一黄金周。无论怎么选都不会涉及到假日总量的增多或者减少，因为它的功能不是要达到这个目的，只是针对调休的方式做的民意调查。”