关于考察鄂豫皖革命老区新县红安金寨发展永定区红色旅游的调研报告
- 张家界新闻网 2019-07-18 18:02:30 赵宗山 阅读:
考察红安革命烈士纪念地
考察金寨革命博物馆
2019年6月16日至22日，张家界市永定区政协主席欧湘云、副主席罗振坤带领区政协无党派特邀组委员、党史专家、红军活动地域乡镇负责人一行前往鄂豫皖革命老区新县、红安、金寨考察发展红色旅游的情况，实地参观学习大别山的红色文化，考察组每到一处，均认真听取了当地发展红色旅游的经验介绍，使考察人员深受启发，永定区政协考察组经认真研究之后，现从调研我区发展红色旅游的现状，新县、红安、金寨发展红色旅游的经验，以及对我区发展红色旅游的建议等三个方面向区委、区政府和我区政协委员报告如下：
一、永定区发展红色旅游的现状
（一）永定区主要红色旅游景点
永定区是张家界市政治、经济、文化与旅游的中心，永定区红色旅游的发展关乎全市红色旅游的兴衰。在土地革命时期，大庸县（今永定区）是湘鄂西（边）、湘鄂川黔革命根据地的中心区域之一。现被列为爱国主义教育基地的杨家湾贺龙早期革命活动旧址，湘鄂川黔省委、省革委、省军区旧址、北社区苏维埃政府旧址、湘鄂川黔省第一军分区旧址和红六军团政治部旧址—普光禅寺武庙，红二、六军团指挥部旧址暨丁家溶会会议旧址，鸡公垭战斗遗址，红二、六军团长征经过的长征路、红军渡。分布在全区各乡镇街道村庄社区的红军烈士墓，其中著名的红军烈士墓有红军团长王烈之墓、革命烈士杨松庭之墓、红四军二路指挥覃辅臣之墓，张家界革命烈士纪念塔暨烈士陵园，南门垭烈士纪念碑等。其中湘鄂川黔革命根据地纪念馆暨湘鄂川黔省委、省革委、省军区旧址，普光禅寺暨红六军团政治部旧址和大庸第一军分区旧址，张家界革命烈士纪念塔被列为国家级文物保护单位和全国爱国主义教育基地。
（二）发展红色旅游所取得的成效
在纪念红军长征胜利80周年之际，永定区利用当地的红色文化资源，出版发行了《中国共产党张家界市永定区（大庸）历史》，在当年红军强渡澧水的杨林铺渡口修建了“红军渡纪念碑”，在湘鄂川黔革命根据地纪念馆四合院正中央树立了湘鄂川黔革命根据地主要创始人任弼时、贺龙、关向应、萧克、王震的铜像，恢复修建了纪念馆展厅，举行了湘鄂川黔革命根据地主要创始人铜像揭幕仪式和纪念红军长征胜利80周年庆祝活动。省、市、区各单位有组织的到纪念馆举行主题党日活动和爱国主义教育活动，在广大党员干部群众心中产生了极其深远的影响，与此同时，每年有省内外的红色旅游团队约30万名干部群众到纪念馆、丁家溶会议旧址、鸡公垭战斗遗址、红军长征强渡澧水旧址——红军渡、杨家湾贺龙早期革命活动旧址等革命纪念地参观学习红色文化。有100多万人次的党员干部、青少年学生、复原退伍军人、外地游客和当地居民到张家界烈士陵园悼念革命先烈，开展纪念活动及红色文化宣传活动。近三年来，我区申报中央文献出版社审批出版了《张家界的历史记忆》，编写了《永定红色故事》，像《一家八口齐长征》、《十块银元的故事》等红军在大庸发生的故事，被中央电视台专题报道，广为宣传。
市、区组织当地上万名党员、干部群众和青少年学生每年清明节到张家界革命烈士纪念塔为革命烈士扫墓，敬献花蓝，宣讲革命传统和红色故事，开展爱国主义教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，以纪念革命先烈，传承红色基因，广泛开展红色旅游活动。
（三）永定区发展红色旅游面临的问题
1.对红色旅游宣传不够；2.对红色旅游景点保护开发利用不够；3.红色旅游短腿现象突出；4.湘鄂川黔红色景点核心吸引力不强；5.对红色旅游景点建设投入不够
二、新县、红安、金寨发展红色旅游的经验
考察红安革命烈士纪念地
永定区政协考察组到鄂豫皖革命老区新县、红安、金寨实地参观考察，归纳总结出他们发展红色旅游的主要经验有以下几条：
（一）习近平总书记视察金寨鼓励弘扬“大别山精神”
习近平总书记在2016年4月24日亲临金寨视察，不仅对金寨老区人民为中国革命和建设做出的巨大牺牲和贡献给予了充分肯定和高度赞扬，而且对红色文化资源的开发利用、红色基因的传承弘扬做出了重要指示。习近平总书记满怀深情地说：“一寸山河一寸血、一杯热土一杯魂。在过去的烽火岁月里，金寨人民以大无畏的牺牲精神，为中国革命事业建立了彪炳史册的功勋。我们要沿着革命前辈的足迹继续前行，把红色江山世世代代传下去。革命传统教育要从娃娃抓起，既要注重知识灌输，又要加强情感培育，要使红色基因渗进血液、浸入心扉，要引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。”
金寨县认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，高度重视，切实加强红色文化旅游资源的研究、开发、宣传，利用工作，在研究开发中提炼出“坚贞忠诚、牺牲奉献、一心为民、永跟党走”的大别山精神。习近平总书记在视察金寨时，对大别山精神给予了充分肯定，要求全国人民大力弘扬大别山精神，确保脱贫攻坚决战决胜，确保老区人民与全国人民一起迈入小康社会。
考察鄂豫皖苏区首府革命博物馆
（二）建立有利于红色旅游文化研究开发的一套新的机制
金寨县集中人力、物力、财力办红色旅游，专门成立红色文化研究开发工作领导小组，红色旅游发展委员会和党史工作领导小组，均由县委、县政府主要领导担任组长和主任，相关分管领导和职能部门的主要负责人为成员；按照中央有关事业单位改革的要求，超前实施机构改革，将县委党史研究室、地方志办公室、档案局（馆）、博物馆整合在一起，组建成新的“金寨县党史县志档案局”，主要负责全县的红色文化研究开发工作；编制红色文化研究开发五年规划、出台红色文化研究成果奖励办法，设立红色文化研究开发专项资金（每年100万元）；制定倾斜优惠政策，实施筑巢引凤工程，大力引进红色文化研究开发、党史研究、党校教育等方面专业技术人才；将红色文化研究工作列为县委、县政府的日常工作，与招商引资、脱贫攻坚、美丽乡村建设等中心工作一样，每半月听取一次汇报，及时解决工作中的困难与问题。
考察新县红四方面军总部旧址
（三）做大做响红色文化旅游品牌
在新县、红安、金寨首先让人们感受最深的是“大别山精神”，他们用“大别山精神”做大做响红色文化旅游品牌，大力宣传从大别山走出来的董必武、李先念等党和国家领导人的光辉形象，修建纪念馆、恢复旧居等纪念设施，如在红安县城恢复董必武旧居，拆除搬迁旧居旁边的建筑物，为建设红色旅游基础设施服务。其次让人们耳目一新的是大别山培育了刘伯承、徐向前、许世友、洪学智、韩先楚、秦基伟、王近山等349位共和国将帅，着重打造“红色圣地、将军故里”“中国第一将军县”“中国红军第一县”等一批红色文化品牌叫响全国、走向神州。
考察鄂豫皖苏区首府革命博物馆
（四）创建大别山干部学院、打造党性教育基地
河南省新县自2013年以来，创建大别山干部学院，发掘重大历史事件及革命旧址所蕴含的精神特质，弘扬革命传统，对党员干部进行理想信息、党史党风党纪和爱国主义教育，走教育培训产业与红色旅游融合发展路子，传承红色基因取得重大突破。一是学院充分利用革命旧址和纪念地，打造现场教学。处处让人看到学院学员身着红军装、自带小板凳，坐在革命纪念地里开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，真真切切，感人至深。二是学院充分挖掘大别山革命史料，编辑出版红色教材。至2017年度有来自中央组织部、中央党校等39个中央国家机关、企事业单位和北京、上海等26个省、市、自治区的学员13.5万人次，办班2264期。学院被中央编办、国家行政学院、国防大学等单位确定为培训合作点、公仆意识教育基地和现场教学基地，充分彰显了红色文化和党性教育基地的巨大作用。
（五）开展红色旅游宣传、教育、纪念活动。
通过到新县考察，他们开展红色旅游宣传、教育、纪念活动，创作了《红色大别山》等红色歌曲，拍摄了《八月桂花启遍地开》等多部经典影视片，出版了《红色印证》等一批经典书籍，开办了《寻访列宁号》旅游专题栏目，举办了“红色沃土”大型摄影作品展，举行了牵手“鄂豫皖·放歌大别山”大型电视体验活动，承办了中央电视台“重访大别山、建设新农村”启动仪式和“长征火炬传递”等大型宣传活动。并举办各种形式的大别山革命斗争史展览、研讨会。如举办“红军长征与党的建设”学术研讨会，纪念刘邓大军千里跃进大别山70周年学术研讨会等。
金寨县在红色旅游文化资源的研究、开发、宣传、利用方面，坚持做到“五个一”，即紧紧围绕一个主题，扎实开展一系列纪念活动，撰写发表一批纪念文章，组织编纂一批红色书籍，努力形成一批研究成果。积极开展党史宣传教育和送红色基因“进学校、进军营、进乡村、进企业、进机关、进社区、进网络”活动，平均每年开展活动60余场（次），参加人数超过10000人（次）。
在红安大力开发红色文化精品工程，以红安历史及开国将军为原形的《铁血红安》《亮剑》等影视剧在全国各电视台反复播放，引起强烈反响。挖掘红安红色文化，为红色旅游提供精神食粮。
金寨烈士纪念馆和纪念碑
三、对永定区发展红色旅游的建议
针对照鄂豫皖革命老区新县红安金寨发展红色旅游的经验，永定区政协考察组对全区发展红色旅游提出如下建议：
（一）创办湘鄂川黔革命老区干部教育学院，开辟党员教育基地是发展红色旅游的突出重点
办干部教育学院是大别山发展红色旅游的成功之举。其办学特色是突出革命传统教育特色，以大别山精神为主线，以提高广大干部的政治思想素质和执政能力为目标，以党的优良传统、党性党风和国情教育为主要内容；面向全国接纳有关干部教育培训。
我们区政协建议创办湘鄂川黔老区干部教育学院，就是要充分利用我地的红色文化资源吸纳全国各地的党员干部到张家界来参加干部教育学习，交流发展红色旅游的经验。张家界景区景点，蕴含着丰富的红色文化，例如：我国第一个国家森林公园张家界就曾是红军长征走过的地方。天门山、崇山等世界知名大山也是我军剿匪、打击国民残余势力曾经战斗过地方。因而，只有通过办干部教育学院的有效途径，聚集人才，研究开发红色历史，将举世无双的张家界自然景观与红色文化相结合，全面推进张家界红色旅游与绿色旅游向前发展，取得实际成效。
（二）继续申报认定苏区县（区），争取得到国家精准扶贫与建设美丽乡村的政策支持
自2011年以来，永定区按照省委办公厅召开的全省申请认定苏区县工作动员大会精神，积极申报认定苏区县（区）。这项工作仍需继续努力，挖掘整理好永定区（原大庸县）当年成立湘鄂川黔省委、省革委、省军区及各级地方苏维埃政权的历史资料，联合湘鄂川黔革命根据地区域内的有关县（市）区党委、政府逐级向中央申请认定苏区县，扩大张家界红色文化的影响，丰富红色旅游内涵，加强红色景区基础设施建设，吸引更多的人到张家界开展红色旅游，感受无数革命先烈为了民族复兴、人民解放而流血牺牲，使广大人民群众过上幸福生活实属来之不易。我们要积极争取国家对革命老区和苏区的政策支持，以红色旅游促进精准扶贫，建设美丽乡村，让老区人民彻底摆脱贫困落后的局面，过上与发达地区和城市居民一样的好日子。
（三）大力推进红色旅游与绿色旅游共同发展
张家界是一块红色的土地，绿色的家园，这里有丰富的红色文化和绿色资源。改革开放以后，这里涌现出了两个5A级的国家森林公园，即新中国第一个国家森林公园张家界森林公园与武陵之魂——天门山森林公园，出现了以景区命名的国内外知名的旅游胜地——张家界市。这里不仅具有全世界最美的自然景观、最美的绿色生态，而且，这里还是湘鄂西（边）、湘鄂川黔革命根据地的中心区域，是贺龙元帅的家乡，是湘鄂川黔省委、省革委、省军区的旧址所在地，是红二方面军长征出发地，这里还是两万多名红军将士、166位将帅策应中央红军长征突破敌人封锁“围剿”，浴血奋战的地方。这里每一寸土地都是革命先烈用鲜血染红的，在这里发生的红色故事具有千万个，我们要讲好张家界的故事，把张家界的红色文化与绿色旅游宣传融为一体，进一步提升红色旅游品牌，打造多元化、复合型红色旅游产品体系，要使绿色景区增加爱国主义和革命传统教育的内涵，同时吸引参观绿色景区的游客增强参观红色旅游景区的自信，增加旅游行程和旅游项目，使我地红色旅游与绿色旅游互惠双赢，共同发展。
（四）加强红色旅游队伍建设，不断提升从业人员的专业水平和综合素质。要制定永定区发展红色旅游的中、长期规划，制定专项培训计划，重点开展红色旅游管理人员、讲解员的专业培训，选派人员到全国重点红色旅游景区跟班学习，增长见识、提高综合素质。重点培养和引进一批红色旅游研究、规划、设计、管理等各方面的专业人才，建立红色旅游专家库，要支持专家型人才得到合理使用，并保持从事红色历史研究的连续性，为他们提供优良的研究环境，鼓励他们多出成果。要充分发挥老红军、老八路、离退休老干部、老党员、老教师、老专家的作用，红色教育从娃娃抓起，注重培养和关心青少年一代人，鼓励大学生和青少年参与红色旅游志愿服务，建立红色旅游志愿者队伍。
（五）改革红色旅游管理体制，加强红色旅游管理职能
要围绕破解永定区红色旅游管理体制改革滞后的主要矛盾，不断深化我区行政机制和行政体制改革，加强领导，设立红色旅游发展委员会，凝聚力量，形成科学合理的红色旅游管理体制，转变政府职能，增强创新发展和监管方式。
总之，要寻求有利于发展红色旅游的方式方法，充分利用红色文化资源，学习外地先进经验，创新工作思路，让永定区红色旅游更具特色，走出一条与绿色旅游比翼双飞，带动精准扶贫与美丽乡村建设的阳光大道。
（执笔人：赵宗山）
